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    發文單位:蒙山縣人民政府辦公室成文日期:2018年05月09日
    標  題:蒙山縣人民政府辦公室關于印發蒙山縣開展煙花爆竹經營安全專項整治工作方案的通知
    發文字號:蒙政辦〔2018〕45號發布日期:2018年05月09日

    蒙山縣人民政府辦公室關于印發蒙山縣開展煙花爆竹經營安全專項整治工作方案的通知

    2018-05-09 18:04     來源:蒙山縣人民政府辦公室     作者:信息公開辦
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    各鄉(鎮)人民政府,縣政府各有關部門:

    《蒙山縣關于開展煙花爆竹經營安全專項整治工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

     

     

                                  蒙山縣人民政府辦公室

    2018年5月9



     

    蒙山縣關于開展煙花爆竹經營

    安全專項整治工作方案

     

    為了加強我縣煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹經營單位安全條件和經營行為,嚴厲打擊非法經營煙花爆竹活動,預防煙花爆竹爆炸事故發生,保障我縣人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安監總局令第65號)等法律法規規章規定及《梧州市安全生產委員會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于2018年春節期間煙花爆竹經營環節兩起較大事故的通報的通知》(梧安委辦〔2018〕42號)、《梧州市安全監管局轉發國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》(梧安監管煙爆〔2017〕23號)等文件要求,特制定本工作方案。

    一、成立專項整治領導小組

    組長:韓    縣人民政府副縣長

    成員:郭建文  縣安監局局長

       莫運多  縣公安局副局長

    專項整治領導小組下設專項整治行動小組:

    組 長:郭建文  縣安監局局長

    副組長:黃民軍  縣公安局治安大隊隊長

    黃滿居  縣安監局副局長

      員:刁禮海  縣公安局治安大隊副隊長

    李慶彬  縣工商局副局長

    陸祖美  縣質監局副局長

    冼禮寧  縣公安消防大隊副參謀長

    張海明  縣供銷合作聯社副主任

        蒙山鎮人民政府副鎮長

    彭鵬厚  西河鎮人民政府副鎮長

    李升軍  新圩鎮人民政府副鎮長

    陳玉鋒  文圩鎮人民政府副鎮長

    陸盛海  黃村鎮人民政府副鎮長

    歐盛龍  陳塘鎮人民政府副鎮長

    黃錫華  漢豪鄉人民政府副鄉長

    黃楊河  夏宜瑤族鄉人民政府副鄉長

    陸偉朝  長坪瑤族鄉人民政府副鄉長

    韋亞順  縣安監局?;蜔煴筛刹?/font>

    二、工作目標

    (一)規范煙花爆竹經營行為,關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹店(點),不斷提高煙花爆竹經營本質安全水平。

    (二)嚴厲打擊非法經營煙花爆竹活動,預防煙花爆竹爆炸事故發生,保障我縣人民群眾生命和財產安全。

    三、專項整治內容及措施

    (一)嚴格實施煙花爆竹零售經營許可。

    嚴格執行《煙花爆竹經營許可實施辦法》,認真對照《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件》,對不符合安全條件的煙花爆竹店(點),一律不予許可。對于《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件》出臺前已給予許可并在有效期內的,下達責令限期整改指令,逾期未完成整改或整改無望或拒絕整改的,注銷經營許可證。

    (二)強化煙花爆竹經營安全監管。

    1.對于煙花爆竹零售店(點):

    1)從嚴查處未經許可零售煙花爆竹行為,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),并納入聯合懲戒“黑名單”管理。對關閉取締的煙花爆竹零售店(點)及相關人員要列為重點監管對象,嚴防“關而不?!被蛘咿D入“地下”非法經營。

    2)對不符合《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件》,以“下店上宅”、“前店后宅”形式設置的煙花爆竹零售店(點),以及與人員密集場所和重要建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售店(點),一律堅決取締關閉。

    3)對存在超許可限量儲存和銷售超標、違禁或非法產品以及在許可場所外儲存、經營煙花爆竹的,責令立即停止經營活動進行整改,對落實整改不到位或不落實整改的,一律依照法律法規要求從嚴給予處罰。

    2.對于煙花爆竹批發企業:

    嚴格產品進貨管理、嚴格產品流向管理、嚴格儲存安全管理,查處違反“六嚴禁”規定的批發企業。對于存在超許可限量儲存和在許可載明倉儲設施地址外儲存以及向零售許可證過期、無證無照經營者銷售煙花爆竹等違法行為的,一律停業整改并依法依規按上限實施處罰,并將相關違法違規企業及其主要負責人依照有關規定納入安全生產不良記錄“黑名單”管理,向社會公布,直至吊銷其相關許可證照。

    (三)嚴厲打擊非法違法經營煙花爆竹行為。

    1.在縣人民政府的統一領導下,深入分析煙花爆竹“打非”工作問題,堅持問題導向,縣公安、安監、工商、質監等有關部門強化協作配合,形成煙花爆竹“打非”工作合力;要綜合運用網格化管理、重點人建檔、輿論宣傳、舉報獎勵、行政執法、治安處罰、刑責追究等多種手段,依法嚴厲查處取締未經許可經營、走街串巷、入村串戶銷售等非法違法經營煙花爆竹行為。

    2.縣安監、工商、質監等部門要加強煙花爆竹零售店(點)的監督檢查,嚴肅查處經營超標違禁產品以及違規變更經營地點、隨意存放等違法行為;加強對煙花爆竹批發企業的監督檢查、嚴禁批發企業向無證無照經營者銷售煙花爆竹,嚴禁向零售店(點)銷售超標違禁產品和專業燃放類產品。對煙花爆竹批發企業、零售店(點)各類違法違規行為,要追根溯源,依法從嚴查處,直至吊銷其相關許可證照。

    (四)嚴禁經營場所周邊燃放煙花爆竹行為。

    各煙花爆竹零售經營者要在其經營場所及周邊設置明顯的禁止煙火、禁止燃放煙花爆竹等安全警示標志,嚴禁在經營場所及周邊試放煙花爆竹。同時要加強在經營場所及周邊巡查,及時勸阻在經營場所周邊燃放煙花爆竹以及吸煙等使用明火的不安全行為。

    三、職責分工

    (一)縣公安部門負責組織查處未經許可非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為。

    (二)縣安監部門負責組織查處已經許可但存在安全隱患及不符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件》的違法行為。

    (三)縣工商部門負責查處走私販私、經營假冒劣煙花爆竹行為。

    (四)縣質監部門負責商品條碼及認證標志鑒定;配合工商部門查處經營不符合質量要求的煙花爆竹等行為。

    (五)縣公安消防部門負責進行煙花爆竹經營場所消防等級認定。

    (六)縣供銷合作聯社負責督促落實縣土產公司(煙花爆竹批發企業)存在安全隱患和違法違規行為的整改;配合縣有關部門煙花爆竹執法行動。

    (七)各鄉(鎮)人民政府履行屬地監管職責;負責宣傳經營煙花爆竹法律法規;負責收集非法違法經營煙花爆竹信息,向縣煙花爆竹專項整治行動小組提供非法違法經營煙花爆竹信息。

    四、專項整治步驟及時間安排

    (一)2018年5月9日至5月31日,宣傳煙花爆竹經營有關法律法規。

    (二)2018年6月1日至6月30日,對全縣已經許可的煙花爆竹零售店(點)及批發企業進行全面檢查,對不符合安全條件要求的煙花爆竹零售店(點)及批發企業依法處理。

    (三)春節、清明節等重大節日前及煙花爆竹銷售旺季,分別開展聯合“打非”行動,具體時間待定。

    (四)各鄉(鎮)政府、各有關單位、部門按照各自職責開展日常整治工作。

     

     

     

     

     

     

     

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